Это так, информация к размышлению...

http://www.golosuite.ru/
и более 40 тысяч голосов за то, что

- европейские технологии, использующие тему защиты интересов детей для внедрения внешнего контроля за жизнью каждой семьи - это не благо!
Речь идёт о "законе о социальном патронате"

" точечно, бережно и добросердечно. Государство и общество должны бояться переступить границы необходимого вмешательства. Должна существовать презумпция добропорядочности семьи.

Недопустимо, чтобы государственные учреждения и общественные организации принимали на себя функции посредника между детьми и их родителями; чтобы ребёнок провоцировался на конфликт и неподчинение.

Недопустимо, чтобы решения о вмешательстве в жизнь семьи принимались ангажировано и кулуарно, узким кругом лиц. "

Вся беда в том, что по незнанию, человек из вполне благополучной семьи может воспринять оказание такой помощи, как благо для себя.
Вот бываешь на родительских собраниях в школе, и совсем не важно: один ребёнок в семье, два, три - есть ли такие семьи, в которых, цитирую Надежду, "семья ни в чем не нуждается, кроме организации досуга детей"?
Мне кажется, что наши зарплаты не позволяют ни в чём не нуждаться.
А вместо помощи можно получить головную боль и взятие "на карандаш".
Вот так я понимаю ситуацию, исходя из всего вышеизложенного. В России уже запросто могут прийти и без предупреждения "извлечь" детей из семьи, якобы, для их же блага.

далее цитаты.

«Тамбовское дело»: Органы Опеки пытались — ЗАБРАТЬ ребенка на основании того, что первые два месяца, пока мать кормила его грудью, он не добирал веса, и поместили его в больницу.

«Ясеневское дело»: Не дождавшись своей 8-летней дочери после уроков, изумленная мать узнала от педагогов, что девочка «Обнаружена» в школе«Безнадзорной» и «Безпризорной» Органами Опеки и попечительства, в связи с чем отправлена в приют; вернуть ее смогли лишь через несколько месяцев.

«Питерское дело»: 6-летнюю девочку забрали в детдом, по «Фальшивому Свидетельству» органов Опеки, что в день их визита девочка — была грязная и неухоженная (Но в этот день девочка была с отцом на море).

В Петербурге у нищей многодетной матери одиночки – забрали четверых детей и поместили в Детский дом, хотя мать и не пьяница и не гулящая и не наркоманка – просто бедный человек. Но она одинокая слабая женщина – кто за неё заступится?

В Нижнем Новгороде у родителей из-за их Бедности и долгов по Квартплате забрали троих детей и когда забирали, то Ювеналы так и сказали – «Хоть у вас и чисто, и люди вы вроде бы нормальные, непьющие, но вы очень БЕДНЫ, и потому мы забираем ваших детей в Детский дом».

Честно говоря, читаешь такое, и становится страшно.

Маргарита, так а над чем конкретно задумываться, если, например, в акте написано, что семья ни в чем не нуждается, кроме организации досуга детей? давайте все же разберемся в последствиях.

Надежда,давайте Вы все же разберетесь не с нами,а с семьей,которая ни в чем не нуждается и при этом не состоянии самостоятельно,без обращения к социальным работникам,организовать досуг детей.

Міністр Ю.О.Павленко


ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Мінсім'ямолодьспорту
25.04.2008 N 1795

Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 травня 2008 р.
за N 471/15162


ПОРЯДОК
здійснення соціального супроводу
центрами соціальних служб для сім'ї, дітей
та молоді сімей та осіб, які опинилися у складних
життєвих обставинах


I. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає процедуру здійснення центрами
соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - Центри)
соціального супроводу сімей або осіб, які опинилися у складних
життєвих обставинах, з метою надання своєчасної допомоги (у т.ч.
ужиття негайних заходів для подолання життєвих труднощів),
здійснення комплексу заходів, спрямованих на вихід сім'ї або особи
зі складних життєвих обставин, наслідки яких вона не в змозі
самостійно подолати за допомогою наявних засобів та можливостей,
створення умов для самостійного розв'язання та подолання життєвих
труднощів, збереження та підвищення соціального статусу сім'ї або
особи, яка опинилася у складних життєвих обставинах.
Центри при здійсненні соціального супроводу керуються:
Конституцією України ( 254к/96-ВР );
Законами України "Про охорону дитинства" ( 2402-14 ), "Про
соціальну роботу з дітьми та молоддю" ( 2558-14 ), "Про соціальні
послуги" ( 966-15 ), "Про попередження насильства в сім'ї"
( 2789-14 ), нормативно-правовими актами Мінсім'ямолодьспорту та
цим Порядком.

1.2. Об'єктами соціального супроводу є:
сім'ї з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах
і не в змозі подолати їх за допомогою власних засобів та
можливостей, у зв'язку з інвалідністю батьків або дітей, вимушеною
міграцією, наркотичною або алкогольною залежністю одного або обох
з членів сім'ї, перебуванням у місцях позбавлення волі,
ВІЛ-інфекцією, насильством у сім'ї, складними стосунками в сім'ї
тощо;
сім'ї, у яких існує ризик передачі дитини до закладів для
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
одинокі матері чи батьки (у тому числі неповнолітні), яким
потрібна підтримка;
сім'ї, члени яких є випускниками інтернатних закладів;
сім'ї, члени яких перебували у виховних, виправних колоніях,
слідчих ізоляторах та повернулися з них або були засуджені до
покарань без позбавлення волі, відбували альтернативні види
покарань;
діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування (за
потреби), та особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, які є випускниками інтернатних закладів;
матері (у тому числі неповнолітні), які мали або мають намір
відмовитися від новонароджених дітей;
молоді особи, які перебували у виховних, виправних колоніях,
слідчих ізоляторах та повернулися з них або були засуджені до
покарань без позбавлення волі, відбували альтернативні види
покарань.

1.3. Суб'єктами соціального супроводу є Центри та їх
спеціалізовані формування. Безпосередньо соціальний супровід
здійснює штатний або залучений працівник Центру, який
призначається наказом директора Центру (далі - соціальний
працівник).
На одного соціального працівника передбачається ведення не
більше 10 соціальних супроводів сімей або осіб, які перебувають у
складних життєвих обставинах.
До вирішення проблем, які виникли в результаті складних
життєвих обставин сім'ї або особи, на різних етапах здійснення
соціального супроводу можуть залучатись інші суб'єкти соціальної
роботи (органи виконавчої влади та органи місцевого
самоврядування, підприємства, установи, організації різних форм
власності, юридичні та фізичні особи тощо).

1.4 Соціальний супровід базується на принципах:
добровільності в прийнятті допомоги, активної участі сім'ї
або особи в подоланні складних життєвих обставин;
поваги до людини, визнання її цінності незалежно від реальних
досягнень та поведінки особистості;
реалізації першочергового права дитини на зростання та
виховання в сім'ї.
Індивідуального та диференційованого підходу до кожної особи,
кожної сім'ї з урахуванням їхніх потреб та особливостей;
системності, комплексності, безоплатності, доступності
соціальних послуг;
толерантності та гуманізму, відповідальності за дотримання
норм професійної етики;
пріоритетності інтересів сім'ї в цілому й окремих її членів,
збереження цілісності сім'ї.

1.5. При здійсненні соціального супроводу Центри мають право
порушувати перед відповідними органами клопотання про застосування
передбачених законодавством санкцій до підприємств, установ та
організацій усіх форм власності, громадян, накладання
дисциплінарних та адміністративних стягнень на посадових осіб у
разі порушення ними законодавства стосовно дітей та молоді
відповідно до статті 12 Закону України "Про соціальну роботу з
дітьми та молоддю" ( 2558-14 ).

III. Етапи здійснення соціального супроводу

3.1. Початок соціального супроводу
Соціальний супровід розпочинається на підставі результатів
соціального інспектування та інформації, що підтверджує наявність
складної життєвої обставини після рішення дорадчого органу про
взяття сім'ї чи особи під соціальний супровід.
Без рішення дорадчого органу сім'ю або особу може бути взято
під соціальний супровід за особистим зверненням сім'ї або особи та
в разі письмової відмови від винесення їхнього питання на розгляд
дорадчого органу.
Початок соціального супроводу починається після видання
Центром відповідного наказу, яким призначається спеціаліст,
відповідальний за здійснення соціального супроводу.
Обов'язковою умовою взяття сім'ї чи особи під соціальний
супровід Центром є згода сім'ї чи особи та укладання договору про
здійснення соціального супроводу, в якому зазначаються права та
обов'язки кожної із сторін.
Один примірник договору зберігається в Центрі, другий отримує
сім'я або особа.
На початку здійснення соціального супроводу соціальний
працівник відвідує сім'ю або особу з метою комплексного обстеження
та здійснення оцінки потреб сім'ї або особи.
Під час комплексного обстеження соціальний працівник вивчає:
стан здоров'я, умови розвитку та виховання дитини та
ставлення до неї;
думки членів сім'ї або особи про проблеми і потреби, шляхи їх
подолання;
спільно з сім'єю або особою та найближчим її оточенням
(родичами) матеріальні, соціальні та інші можливості щодо
подолання складних життєвих обставин тощо.
За результатом комплексного обстеження сім'ї/особи
оформлюється облікова картка сім'ї або особи, яка перебуває під
соціальним супроводом, форма якої визначається Держсоцслужбою.

3.2. Планування соціального супроводу
План соціального супроводу сім'ї або особи (далі - План)
складається після здійснення оцінки потреб сім'ї або особи, яка
опинилася у складних життєвих обставинах. Форма Плану визначається
Держсоцслужбою. У Плані зазначаються конкретні заходи, спрямовані
на подо лання життєвих труднощів.
План узгоджується та підписується усіма повнолітніми членами
сім'ї, які братимуть участь у його реалізації, та соціальним
працівником, який здійснює соціальний супровід.
План повинен охоплювати основні сфери функціонування сім'ї,
які спрямовані на забезпечення навчання та розвитку дитини,
емоційного комфорту, задоволення потреб здоров'я, соціального та
фізичного функціонування, дозвілля, спілкування, інтеграції тощо,
та містити комплекс заходів щодо забезпечення умов для подолання
складних життєвих обставин сім'ї або особи та терміни їх
реалізації.
План складається у двох примірниках, один з яких надається
членам сім'ї, інший залишається в Центрі.
План, за потреби, але не рідше одного разу на один місяць
аналізується соціальним працівником за участю членів сім'ї або з
особою.

3.3. Здійснення та завершення соціального супроводу
Соціальний супровід здійснюється на регулярній основі
протягом певного періоду.
Термін здійснення соціального супроводу визначається
індивідуально для кожної сім'ї або особи, але не повинен
перевищувати шести місяців. Тривалість соціального супроводу
залежить від гостроти проблем, які існують у сім'ї чи особи, рівня
розвитку адаптаційного потенціалу членів сім'ї або особи, ступеня
функціональної спроможності сім'ї або особи щодо самостійного
подолання труднощів, рівня розвитку зв'язків із соціальним
оточенням тощо.
У разі необхідності за рішенням дорадчого органу термін
здійснення супроводу може бути продовжено до одного року.
До здійснення соціального супроводу соціальний працівник може
залучати, у разі потреби, інших фахівців та використовувати
потенціал громади (за згодою).
Після трьох місяців здійснення соціального супроводу
проводиться проміжне оцінювання ситуації, на підставі якої, за
необхідності, уносяться зміни до Плану, що відображають зміни в
потребах та становищі сім'ї.
Коли процес соціального супроводу відповідно до термінів,
указаних у договорі, наближається до завершення, здійснюється
моніторингове соціальне інспектування сім'ї або особи, на підставі
якого приймається рішення про продовження або завершення
соціального супроводу.
Питання щодо продовження здійснення соціального супроводу або
його завершення виноситься на розгляд дорадчого органу.
У разі письмової відмови сім'ї чи особи щодо винесення її
питання на розгляд засідання дорадчого органу соціальний супровід
може бути продовжено або припинено за рішенням Центру.
Після завершення соціального супроводу сім'я/особа в
обов'язковому порядку інформується про способи й організації
соціальної підтримки, якими вона може скористатися в майбутньому.
За потреби, робота із сім'єю продовжується з метою надання
необхідних соціальних послуг після завершення соціального
супроводу.
У разі виникнення конфліктних ситуацій між соціальним
працівником і сім'єю, обставин, які призводять до невиконання
Плану або ускладнюють його реалізацію, та з метою попередження
професійних ризиків, визначення шляхів ефективного соціального
супроводу в Центрі проводяться наради спеціалістів. До участі в
нарадах запрошуються суб'єкт(и) соціального супроводу.

За визначенням Закону України «Про соціальні послуги» складними визначаються такі життєві обставини, що об'єктивно порушують нормальну життєдіяльність особи, наслідки яких вона не може подолати самостійно (інвалідність, часткова втрата рухової активності у зв'язку із станом здоров'я, самотність, сирітство, безпритульність, відсутність житла або роботи, насильство, зневажливе ставлення та негативні стосунки в сім'ї, малозабезпеченість, психологічний чи психічний розлад, стихійне лихо, катастрофа тощо).



Важливу роль у соціалізації дитини, її гармонійному розвитку відіграє родина. Проте в Україні збільшується кількість сімей, які потрапили у складні життєві обставини. За визначенням, сім'я, що перебуває у складних життєвих обставинах, – це сім'я, яка втратила свої виховні можливості через виникнення таких умов, що порушують нормальну життєдіяльність одного або кількох членів сім'ї, наслідки яких вони не можуть подолати самостійно. Такі сім'ї поділяються на три групи :

- сім'ї, у яких виникли проблеми через матеріальні труднощі, а саме: внаслідок безробіття, відсутності житла, необхідності лікування членів родини. Особливо гостро ця проблема постає для багатодітних сімей, одиноких матерів (батьків), у сім'ях, де один з батьків втратив працездатність через хворобу, випускників інтернатних закладів, малозабезпечених родин;

- сім'ї, у яких виникли складнощі через юридичні проблеми, а саме: через необізнаність щодо своїх прав та обов’язків, брак коштів на відновлення документів (прописки, свідоцтва про народження, оформлення аліментів) тощо;

- сім'ї, в яких виникли психологічні проблеми. Наприклад, з приводу труднощів перехідного віку дитини, при повторному шлюбі матері чи батька, у разі гіперконтролю з боку батьків, незадоволення потреби в спілкуванні, насильства з боку одного з членів родини, бездоглядності дитини.

Варто зазначити, що до переліку складних життєвих обставин відносяться: жорстоке поводження з дитиною (недбале ставлення до дитини, її бездоглядність, в тому числі залишення дитини в небезпеці, насильство), насильство в сім’ї, експлуатація дитини, втягування її у жебрацтво або протиправну діяльність, заохочення дитини до споживання алкоголю, наркотичних речовин;залишення дитини без батьківського піклування внаслідок розладу здоров'я батьків, осіб, які їх замінюють, направлення їх на довготривале стаціонарне лікування чи реабілітацію, зникнення батьків, осіб, які їх замінюють, безвісти, їхнє ув'язнення, постійна зміна проживання сім’ї, що призводить до погіршення стану здоров'я дитини, смерть батьків; проживання сім'ї у непридатних для життя умовах, тривалий конфлікт у родині; прояви девіантної поведінки дитини (асоціальної, кримінальної, аморальної, аутодеструктивної – суїцидальної, віктимної, адиктивної); перебування дитини в екстремальній життєвій ситуації (в зоні міжетнічних чи міжрелігійних конфліктів, аварій, катастроф, збройних конфліктів) тощо.

Причины сложных жизненных обстоятельств, в которых оказываются семьи, — это отсутствие документов, удостоверяющих личность, безработица, малообеспеченность, алкогольная зависимость родителей, недобросовестное выполнение родительских обязанностей, неуважительные и сложные отношения в семье, насилие в семье,и т.д.

Семьи, которые находятся в сложных жизненных ситуациях - это неблагополучные семьи. Обычные многодетные семьи с нормальными родителями к этой категории не относятся. Это нужно понимать и бояться социальных работников не зачем.